广东关于严格依法做好职务犯罪案件自首、立功审查认定工作的意见粤高法〔2014〕9号

　　印发《关于严格依法做好职务犯罪案件自首、立功审查认定工作的意见》的通知

　　粤高法〔2014〕9号
　　全省各级人民法院、人民检察院，广州铁路运输两级法院、检察院：
　　现将《广东省高级人民法院、广东省人民检察院关于严格依法做好职务犯罪案件自首、立功审查认定工作的意见》印发给你们，请严格遵照执行。
　　特此通知。

　　广东省高级人民法院　　　　广东省人民检察院
2014年1月29日　　

　　广东省高级人民法院　广东省人民检察院
　　关于严格依法做好职务犯罪案件自首、立功
　　审查认定工作的意见

　　广州刑事律师（www.gdxsls.com）解读:为进一步规范职务犯罪案件自首、立功的审查认定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，现就有关问题明确如下：
　　一、检察机关在起诉书中认定被告人具有自首、立功情节的，应当随案移交相关证据。
　　二、检察机关在起诉书中没有认定被告人有自首、立功情节，公诉人在开庭时提出被告人构成自首、立功的，或者一审未认定被告人有自首、立功情节，检察机关在二审期间提出被告人构成自首、立功的，检察机关应当及时提交说明材料，并移交相关证据。
　　被告人构成自首、立功的说明材料应当由检察机关公诉部门统一出具。说明材料应就被告人是否构成自首、立功形成明确意见，附列被告人的归案经过、检举揭发情况及查证结果等材料。
　　三、证明被告人构成自首的证据，应当包括被告人初次接受调查谈话或讯问的笔录、主动投案的详细过程，或者办案机关事先已掌握犯罪事实或线索的相关材料。
　　证明被告人构成立功的证据，应当包括被告人揭发他人犯罪、提供他人犯罪线索的供述或其他书面材料，证实被检举事实查证属实的相关材料，以及与被检举事实定性处罚相关的法律文书。
　　四、纪检监察机关、侦查机关就被告人是否构成自首、立功出具的证明材料，应当经公诉审查提出意见后一并提交人民法院。
　　纪检监察机关、侦查机关直接送交法院的，法院应当告知其提交检察机关公诉部门审查。
　　五、人民法院审查被告人是否构成自首、立功时，不仅要审查检察机关公诉部门、办案机关的说明材料，还要对相关证据材料进行认真审查，对于符合自首、立功构成要件的，应当依法予以认定。
　　证据材料不齐全的，应当要求检察机关补充提供，不能提供的，依法不予认定。
　　六、检察机关在提起公诉时未就被告人构成自首、立功提出意见，被告人及其辩护人提出被告人构成自首、立功，并提供相关线索或材料的，人民法院应当要求检察机关补充提供相关证据，并对被告人是否构成自首、立功提出意见。
　　根据被告人及其辩护人提供的证据，经审查符合自首、立功构成要件的，依法予以认定。
　　七、认定被告人构成自首、立功的证据材料确需保密的，可由侦查人员、公诉人员、合议庭成员进行查阅、摘抄，必要时予以转化使用，结案后作为涉密材料归档或退回办案机关。